江西省赣州市经开区为破解政府产业引导基金话语权弱、项目难招引等难题,探索“双GP”专项基金模式,由12.5亿元规模的赣州经开区产业引导基金与启赋资本合作组建5亿元规模的“双GP”基金,采取“引导+定投”方式,形成以基金招引项目、以基金培育产业、以产业依托基金良性发展的市场化“基金招商”新路子。
提高产业引导基金话语权。“双GP”模式下,政府产业引导母基金出资比例最高可达专项基金总规模的50%,强化引导基金主导作用,改变以往由于出资比例低难有话语权的被动局面,既能参与子基金“募、投、管、退”相关管理事务,也可参与基金管理费和后端投资收益分成,提升区属国有平台造血功能。
推动基金招商项目快落地。“双GP”通过“引导+定投”模式,专项基金全部直接投资于明确可落地赣州经开区的项目,且要求投向具备较高投资价值、发展较为成熟及有增资扩产需求的项目,项目投资一个、落地一个,资本招商成效快。今年以来,成功签约高成绿能、春藤物联、流马锐驰等项目,总投资近15亿元,远高于政府产业引导基金出资额,项目覆盖新能源生产、制造、运营等全产业链条,将提升赣州经开区在新能源领域的产业化水平。
提升国有资本投资管理水平。政府产业引导母基金与市场化基金优势互补,有效降低投资的决策周期及调研成本,保证有效投资的持续性。同时,国资管理人可借助市场化基金管理人的投资能力和经验,锻炼和培养人才队伍,进一步提高投资决策科学性和运营管理的市场化水平,更好把控投资风险,最大程度释放国有资产的投资效益。
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